財政部:中央財政預算能夠完成今年預算報告中的目標  發布日期:2019/9/26 10:16:00

 
24日,慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第一場新聞發布會?;嶸?,財政部部長劉昆透露,從整個監測數據來看,中央收入預算目標增長5.1%,目前情況是3.5%,后面幾個月還會有收入入庫,中央財政預算能夠完成今年預算報告中的目標。   劉昆表示,今年實施更大規模的減稅降費,減輕實體負擔,又要保持較高的財政支出強度,支持國家的重大戰略、重點改革和重要政策措施落地。財政收支平衡壓力比較大。從今年預算收支情況來看,財政支出一直保持比較高的速度,但是在收入方面出現了一些新情況。從整個監測數據來看,中央收入預算目標增長5.1%,到目前的情況來看是3.5%,后面幾個月還會有一些收入入庫,所以中央財政預算能夠完成今年預算報告中的目標。   劉昆指出,從地方來說,地方財政預算是由各級地方政府上報本級人大批準的,部分地方可能會低于他們批準的預算目標,從上半年財政部就要求各地根據情況適當調整預算。從全國看,今年預算目標可以基本實現,和預期是基本一致的。   劉昆介紹,經過努力,前三季度的預算支出情況良好,各地收支基本平衡,主要是采取四個方面的措施:   第一,大力壓減一般性支出,切實保障“三?!焙橢氐懔煊虻鬧С?。2019年中央部門帶頭嚴格支出管理,除剛性和重點項目外,其他項目的支出平均壓減幅度達到10%。地方也加大了一般性支出壓減力度,按照要求,壓減幅度力爭達到10%以上。節約出來的資金主要用于保工資、保運轉、?;久襠?。   第二,中央財政加大轉移支付力度,提高基層經費的保障水平。2019年中央對地方的轉移支付預算安排超過75000億元,增長幅度9%。同時,加大了預算下達的進度,今年均衡性轉移支付、老少邊窮地區轉移支付都已經全部下達,重點向財政困難地區和受減稅降費影響較大地區傾斜,及時充實地方財力,緩解收支矛盾,增強基層地區的財政保障能力。   第三,強化了預算的嚴肅性,除應急救災等應急支出以外,原則上不再有新出臺的政策;必須出臺的政策,通過以后年度預算安排解決,防止加劇收支矛盾。嚴禁各部門鋪張浪費和大手大腳花錢,結余資金及時交回,集中統一用于急需資金支持的領域。   第四,安排地方政府新增債務限額,也加快了地方政府債券發行和使用進度,1—8月份新增地方政府債券28951億元,發行進度比去年提高了34個百分點,預期在9月底前將全部發行完畢。這些資金在10月底前全部撥付到實際項目上,會盡快形成實物工作量。從目前來看,債券資金使用情況是良好的。   針對會上有記者提問的“地方政府債券和投資的關系”,劉昆補充,地方政府債券分兩個部分,一個是地方政府一般債券,另一個是地方政府專項債券。今年地方政府專項債券預算安排比去年增加了8000億元。按照預算法規定,地方政府債券是有使用范圍的,首先投資的項目必須有收益,其次它是建設投資,最后形成公益性資本支出,所以它并不能用于投資的所有方面。   轉自:中國新聞網
 
 
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